Экспертные оценки

14.07.2017, 14:53 | Автор: Евсей Васильев, кандидат политических наук, доцент кафедры международной безопасности РГГУ
29.04.2017, 13:07 | Автор: Светлана Погорельская, к.п.н., д.филос. (Боннский университет, ФРГ), с.н.с. ИНИОН РАН, с.н.с. Институт Европы РАН
26.04.2017, 15:10 | Автор: Александр Арский, кандидат экономических наук, доцент МФЮА
25.04.2017, 21:23 | Автор: Иван Рыскаль, Институт стран Азии и Африки МГУ
Дайджест материалов российских аналитических центров (27.03-02.04)
/
03.04.2017, 06:08
Агентство «Внешнеполитическая экспертиза» представляет вашему вниманию дайджест публикаций ряда ключевых российских аналитических центров в сфере внешней политики за прошедшую неделю.

Российский совет по международным делам (РСМД)

Социальные сети и большие данные — золотой теленок XXI века

Громкие события 2016 г. и начала 2017 г. показали, что никогда еще политики не использовали социальные медиа в таком объеме в качестве политического инструмента для формирования и размывания общественного мнения. Эксперт РСМД Мария Гурова (Женевская школа дипломатии и международных отношений) анализирует роль социальных медиа в формировании политического и общественного диалога.

Эксперт прогнозирует, что в ближайшие годы главным вопросом политического истеблишмента в странах Запада – а в чуть более отдаленной перспективе и в развивающихся странах - станет не то, как политики используют социальные медиа, а могут ли они добывать и управлять большими данными, которые и будут определять успех их компании. Для стран, которые будут проходить через выборный процесс, и в частности, для России, вопрос политизации Рунета может встать достаточно остро, а то и стать радикализирующим фактором.

Увидит ли мир жемчужину: что ждет нефтегазовую отрасль Ирана?

В январе Иран отпраздновал первую годовщину своего избавления от большинства международных санкций. Однако после прихода в Белый дом Дональда Трампа тучи над Ираном — его экономикой и нефтегазовым сектором — стали снова сгущаться. Анна Манафова, эксперт Института Ближнего Востока, выпускница МИЭП МГИМО МИД России, пытается ответить на вопросы: что Иран успел сделать в нефтегазовой отрасли за прошедший год надежд и свободы? Как на нее смотрят международные, в частности российские, инвесторы?

17 мая 2017 г. иранцы изберут нового президента, в результате чего у руля страны могут оказаться намного менее доброжелательные по отношению к Западу силы. По мнению эксперта, сегодня как нельзя деструктивными кажутся выступления новой администрации США против ядерного соглашения с Ираном — они не только заставляют беспокоиться иностранных инвесторов, но и усиливают позиции иранских консерваторов в преддверии выборов.

Япония–Китай: битва за Африку?

Пекин и Токио с настороженностью наблюдают за действиями друг друга в Африке и их соперничество распространяется и на африканский регион. Если до последнего времени государства воздерживались от публичной критики действий друг друга в этом регионе, то в августе 2016 г. в связи с японо-африканским форумом в Найроби такое положение изменилось. Политический обозреватель, эксперт РСМД Алексей Богуславский рассматривает жесткую риторику Японии и Китая относительно друг друга в связи с саммитом ТИКАД (Тokyo International Conference on African Development, TICAD) в Найроби и приходит к выводу, что их заочная словесная «перестрелка» в целом продемонстрировала, что, несмотря на звучащую из уст представителей Японии и Китая риторику о важности сотрудничества двух государства в Африке, страны совсем не рады наращиванию присутствия друг друга на континенте и видят в этом определенную угрозу своим интересам.

Ограничение вооружений: необходимость выхода из таймаута

К. и. н., ведущий научный сотрудник НИ ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова Наталия Бубнова в свете январского заявления Д. Трампа о возможности переговоров с Москвой о значительном сокращении ядерных вооружений анализирует возможности и перспективы сокращения стратегических вооружений.

По мнению эксперта, контроль над вооружениями необходимо как можно скорее вернуть в повестку российско-американских отношений. Без подтверждения действующих соглашений и дальнейшего продвижения по пути ограничения и сокращения вооружений будет разрушаться существующий договорно-правовой режим контроля над вооружениями и значительно возрастать опасность военных конфликтов, в том числе с применением ядерного оружия. Учитывая стремление Д. Трампа улучшить отношения с Россией и его заявление о желательности сокращения ядерных вооружений, эксперт полагает, что следует выступить с инициативой новых шагов по снижению уровней вооружений и выдвинуть соответствующие предложения с учетом российской позиции и специфики российских вооружений.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Brexit не должен стать катастрофой

По мнению почётного научного сотрудника Колледжа Эммануэль Кембриджского университета и члена британской Академии общественных наук Дэвида Лэйна, хотя выход Великобритании из ЕС и сопряжён с необходимостью осуществления крупномасштабной перестройки торговой и законодательной сферы, перемена эта будет не настолько болезненна, как преобразования в бывших коммунистических странах, а сам Brexit может открыть новые возможности как для Великобритании, так и для ЕС.

Как отмечает эксперт, с 2011 года экспорт товаров и услуг из Великобритании в США и другие страны мира растёт, чего нельзя сказать об экспорте в Европу. Китай и страны БРИКС развиваются гораздо более быстрыми темпами, чем ЕС. Если стоимость импорта из ЕС возрастёт, то, по мнению эксперта, британские производители обратятся к отечественным поставщикам (комплектующих) и таким образом будут способствовать возрождению некоторых утраченных отраслей промышленности, что благотворно скажется на внутреннем рынке занятости. Выход из ЕС предоставит правительству Великобритании возможность договариваться о тарифах с третьими странами, что потенциально способно оказать благотворное воздействие на торговлю.

Шотландская независимость: против Brexit, против Великобритании, против ЕС

Профессор Джорджтаунского университета в Катаре Анатоль Ливен анализирует перспективы Шотландии в связи с выходом Великобритании из Евросоюза.  По словам эксперта, ЕС явно предпримет меры для наказания Великобритании за Brexit на фоне растущей волны популизма. Однако перспективы выхода Шотландии из Соединённого Королевства, по мнению эксперта, выглядят весьма туманными, поскольку ЕС находится в очень плохом состоянии, а Шотландии придётся перейти из состояния получателя субсидий от Великобритании в положение донора субсидий для стран ЕС.

Как полагает эксперт, шотландские избиратели могут найти членство в ЕС менее привлекательным, поскольку, будучи гораздо беднее Англии и сохраняя своё социальное благополучие на основе британских субсидий, в европейской среде Шотландия выступила бы как богатая страна-донор, и субсидировала бы пожертвования восточноевропейцам – полякам, болгарам, румынам. Таким образом, по мнению эксперта, Шотландия вряд ли выиграет, если отделится от Великобритании и переберётся в ЕС. Такие поползновения могут положить конец усилиям по достижению шотландской независимости на долгие годы.

После Brexit. Особый путь Соединённого Королевства

29 марта премьер-министр Великобритании Тереза Мэй подписала уведомление, официально запустившее процедуру выхода Соединённого Королевства из ЕС. По мнению управляющего партнёра консалтинговой компании Global Counsel, бывшего директора по стратегическим коммуникациям в аппарате премьер-министра Великобритании Бенжамина Вег-Проссера, путь, по которому собирается двигаться британское правительство, во многих отношениях уникален для нашего времени. По мнению эксперта, Brexit случился из-за упадка доверия элитам и готовности британского электората голосовать даже против собственных экономических интересов, однако теперь британское правительство должно проделать большой путь, чтобы соответствовать той высокой планке, которая была установлена.

Директор Центра государственного управления и общественной политики Карлтонского университета профессор Пётр Дуткевич, отметив важность Brexit для всей Европы, добавил, что для самой Великобритании последствия выхода из ЕС будут, скорее, «печальны». В интервью ru.valdaiclub.com он назвал начало процедуры по запуску Brexit «торжеством одной из специфических форм популизма, от которой ничего хорошего ожидать не стоит».

По его словам, последствия решения о Brexit могут ослабить экономическое и политическое влияние Великобритании. «Думаю, что реализация Brexit даст толчок для другого способа мышления – это будет удар по евроскептикам, которые могут потерять своё влияние в Европе. Начнётся обратный процесс, в котором евроскептицизм начнёт терять своё влияние, а европейская солидарность усилится. Это означает, что те же Польша и Венгрия, видя итоги Brexit, придут к выводу, что быть в единой Европе выгоднее», – констатировал эксперт.

Россия – Иран: умеренное сотрудничество ради стабильности

Заведующая сектором Ирана Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН; доцент кафедры мировой экономики МГИМО Нина Мамедова анализирует итоги встречи президентов России и Ирана, прошедшей 28 марта 2017 года, которые, по словам эксперта, свидетельствуют о том, что руководство обеих стран не рассматривает перспективы взаимного сотрудничества отдельно от ситуации в мире и регионе и стремится развивать его в тех сферах и тех формах, которые способствовали бы стабильности в регионе.

Как отмечает эксперт, помимо натянутых отношений России и Ирана с Западом, ситуация усложняется ещё и тем, что обе страны в силу своих энергоресурсов являются объективными конкурентами на энергетическом рынке.  Эксперт заключает, что программа российско-иранского сотрудничества, отражённая в принятых в ходе встречи документах, носит взвешенный, умеренный характер, Совместное заявление акцентирует внимание не на противопоставлении другим центрам силы, а на совпадении позиций по наиболее актуальным («болевым») проблемам, что отвечает интересам обеих стран.

Арктика – территория геополитики. Интересы России, Китая и Индии в регионе

Ниведита Дас Кунду, доктор политических наук; старший научный руководитель в Объединённом военно-научном обществе, Нью-Дели, рассматривая перспективы использования в ближайшем будущем Северного морского пути (СМП) в качестве международной транспортно-логистической артерии, отмечает, что они будут зависеть не только от изменения климата, но и ситуации в сфере политики и безопасности в регионе.

Эксперт анализирует стратегические интересы, перспективы и возможности России, Китая и Индии в Арктике и приходит к выводу, что с течением времени связанные с Арктикой проблемы усложняются. Из года в год растёт конкуренция за получение доступа к Северному морскому пути. Одновременно требуют решения вопросы безопасности в связи с пиратством и терроризмом. По мере развития коммерческой деятельности и транспортного сообщения эти проблемы становятся всё более актуальными. По словам эксперта, в этих условиях члены и наблюдатели Арктического совета должны проявлять исключительную осторожность в подходе к арктическим ресурсам.

Россия – Япония: работа над компромиссом

Председатель Общества по изучению проблем безопасности и внешней политики (SSDP), президент Akiyama Associates Масахиро Акияма в связи с визитом японского премьер-министра Синдзо Абэ в Россию и его встречей с президентом Владимиром Путиным размышляет о перспективах сотрудничества России и Японии.  Эксперт заметил, что действия Абэ дают надежду на нахождение взаимовыгодного решения в вопросе южных Курильских островов, что, по мнению эксперта, подтверждает и встреча Абэ и Путина в Нагато в ноябре 2016 года.

Говоря об экономических соглашениях, Акияма заметил, что они могут способствовать улучшению российско-японских отношений. Мартовские переговоры в формате «2+2» стали, по его словам, положительным событием для развития двухсторонних дипломатических отношений. По мнению Акиямы, это напоминает ситуацию Японии и США, которые успешно усилили альянс в 1990-е годы, проведя министерские переговоры в формате «2+2», после чего двухстороннее взаимодействие вышло на новый уровень.

Парламентские выборы в Болгарии: итоги и перспективы

К.и.н., ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Павел Кандель проводит анализ прошедших 26 марта досрочных парламентских выборов в Болгарии. Эксперт отмечает, что, главная интрига, как и ожидалось, – не в определении относительного фаворита выборов, а в том, кто сможет сформировать коалиционное правительство. Хотя у партии «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ), за которую проголосовало 32,65% избирателей, предпочтительные шансы, по мнению эксперта, не исключена ситуация, когда потенциальные партнёры предпочтут более слабых социалистов, у которых можно больше выторговать.

Как отмечает эксперт, в случае возвращения к власти Бойко Борисова болгаро-российские отношения останутся функцией отношений ЕС и России. Если в его коалиционном кабинете окажутся пророссийские националисты, им, возможно, удастся притормозить явно антироссийские инициативы, но вряд ли можно рассчитывать на большее. Если коалиционный кабинет возглавит БСП, логично, по словам эксперта, ожидать определённых шагов по возобновлению экономического сотрудничества с РФ. Но и в этом случае не стоит путать предвыборную риторику социалистов с последующей политической практикой.

БРИКС + новое видение экономической интеграции

Программный директор Фонда клуба «Валдай», главный экономист в Евразийском банке развития Ярослав Лисоволик рассматривает перспективы создания союза БРИКС+, который, по словам китайского министра иностранных дел Ван И, предоставит новую платформу для кооперации в формате «юг – юг» посредством эффективного диалога с другими крупными развивающимися странами или целыми группами стран для установления более всеобъемлющего партнёрства.

Эксперт считает инициативу по созданию БРИКС+ очень своевременной, поскольку БРИКС находится в активном поиске новых путей развития, а, кроме того, по мнению эксперта, это позволит данной группе стать первой организацией, созданной развивающимися странами в попытке очертить новый, более сбалансированный мировой экономический порядок. Автор отмечает необходимость применения в современных условиях новых принципов и подходов. «Чтобы преодолеть «новую нормальность», мы должны думать об интеграции, росте и глобализации в новом и где-то даже «ненормальном/нестандартном» ключе», - говорит он, предполагая, что в перспективе новая технологическая платформа наряду с новым видением интеграции в формате БРИКС+ сможет вытянуть мировую экономику из состояния низких темпов роста.

Московский центр Карнеги

В ожидании бизнес-подхода. Что происходит в отношениях России и США в ядерной сфере

Генерал-майор в отставке, главный научный сотрудник Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Владимир Дворкин в контексте оценки Д. Трампом Пражского договора СНВ 2010 года между США и Россией как «плохого договора», приходит к выводу, что новая американская администрация может вообще потерять интерес к заключению нового Договора по СНВ, где рассматривается возможность сократить стратегические вооружения до тысячи боезарядов и пятисот развернутых носителей.

Вместе с тем, из-за неопределенности американской политики российскому руководству, по мнению эксперта, целесообразно взять в свои руки инициативу реанимации глобальной системы ядерного контроля, начала переговоров о дальнейших ограничениях ядерного оружия, сохранении Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности. А в процессе подготовки такой инициативы необходимо исключить из своего дипломатического арсенала весь бесполезный набор контраргументов, препятствовавших новым переговорам, который безуспешно использовался ранее.

Первый провал Трампа. Чем ему угрожает неудавшаяся отмена Obamacare

Республиканцы решили снять с голосования в Конгрессе ими же предложенный проект реформы здравоохранения, призванный отменить ряд положений Obamacare. Демократы отказывались поддержать отмену ключевого законопроекта президента Обамы, поскольку это означало бы лишить миллионы людей медицинской страховки.

Эксперт Центра стратегических инициатив Павел Демидов, отмечая, что президент Трамп потерпел первое в своей политической карьере поражение, которое может поставить крест на его президентстве, анализирует факторы, делающие это поражение настолько болезненным для Трампа, и задает вопрос, сможет ли Трамп теперь реализовывать дальнейшие инициативы? Эксперт отмечает, что по всем трем направлениям, стоящих на повестке дня у Трампа - бюджет, уже предложенный им для рассмотрения, его знаменитая стена и налоговая реформа, которую так ждет американский бизнес - его ожидают значительные сложности. В заключение эксперт констатирует, что, если Трамп не сумеет в ближайшее время переизобрести себя как политика, на что так надеялись многие республиканцы, то его президентство может остаться в памяти ярким, но бессмысленным эпизодом истории.

Почему Макрон стал фаворитом президентских выборов во Франции

Фаворитом президентских выборов во Франции стал Эммануэль Макрон, бывший министр экономики в правительстве Франсуа Олланда и президент нового движения «В путь!». За шесть месяцев молодой политик (Макрону 39 лет), практически неизвестный во Франции до 2014 года, сумел выйти в лидеры избирательной кампании. Политолог, президент Центра политических технологий Игорь Бунин отвечает на вопрос, каким образом малоизвестный политик добился такого успеха в стране с давней геронтократической традицией, где любая карьера требует пройти все ступеньки? Эксперт анализирует наиболее удачные решения Макрона, обеспечившие ему значительные преимущества, отмечает высокий уровень политехнологичности его предвыборной кампании, принципиально новую ситуацию в избирательной кампании, рассматривает социально-политический портрет электората Макрона.

Как отмечает эксперт, «правы те французские политологи, которые считают, что главное в макронизме не идеология, а динамизм и политическая воля, очень четкая и в то же время очень пластичная в своей способности соединять несоединяемое, смешивать идеи и традиции, имеющие разное происхождение». Эксперт делает вывод, что если во Франции действительно победит внеидеологический кандидат, то страна получит внепартийного президента, лишенного парламентского большинства. А значит, вслед за кризисом традиционных политических элит может прийти кризис институциональный, где Макрону, по словам эксперта, придется наверстывать упущенное, черпая опыт из самой нетипичной политической ситуации, к которой быстрыми темпами движется Франция.

Выход из брекзита. Как шотландцы отнесутся к новому референдуму о независимости

На фоне сдвинувшегося с мертвой точки брекзита в последние дни снова остро встал вопрос об отделении Шотландии от Великобритании. 15 марта первый министр Шотландии Никола Стерджен потребовала проведения нового референдума о выходе своей страны из Соединенного Королевства в ближайшие два года – еще до окончания переговоров с ЕС об условиях брекзита. А 28 марта своего лидера поддержал и шотландский парламент.

Редактор Prime Russia Magazine, автор путеводителей по Лондону, Англии, Шотландии и Ирландии Петр Фаворов комментирует эти одновременно и сенсационные, и ожидаемые события, рассматривая неопределенный европейский статус самой независимой Шотландии, учитывая, что в случае отделения от Британии Шотландия хотя бы первое время не будет состоять ни в ЕС, ни в Соединенном Королевстве. Большинство шотландцев хоть и проголосовали за то, чтобы остаться в Евросоюзе, но, глядя на масштаб проблем, возникающих из-за выхода Британии из ЕС, они, по мнению эксперта, могут задуматься, во что обойдется разрыв многовекового, а не сорокалетнего союза, да еще и с общей валютой, госаппаратом, армией и даже королевой. Поэтому пока шотландское будущее еще менее предсказуемо, чем британское.

 Материал подготовлен при поддержке портала "Новое знание"
Поделиться в соцсетях: