Экспертные оценки

14.07.2017, 14:53 | Автор: Евсей Васильев, кандидат политических наук, доцент кафедры международной безопасности РГГУ
29.04.2017, 13:07 | Автор: Светлана Погорельская, к.п.н., д.филос. (Боннский университет, ФРГ), с.н.с. ИНИОН РАН, с.н.с. Институт Европы РАН
26.04.2017, 15:10 | Автор: Александр Арский, кандидат экономических наук, доцент МФЮА
25.04.2017, 21:23 | Автор: Иван Рыскаль, Институт стран Азии и Африки МГУ
Дайджест материалов российских аналитических центров (13.03-20.03)
/
20.03.2017, 19:33
Агентство «Внешнеполитическая экспертиза» представляет вашему вниманию дайджест публикаций ряда ключевых российских аналитических центров в сфере внешней политики за прошедшую неделю.

Российский совет по международным делам (РСМД)

Политический скандал в Японии — какими могут быть последствия для премьера?
Автор касается ситуации с фондом «Моритомо гакуэн», обвиненным пропаганде национализма. Как стало известно, образовательный фонд распространял среди своих воспитанников ксенофобские тексты в отношении корейцев и китайцев. При этом в этот скандал оказался замешан сам премьер-министр Японии Синдзо Абэ, чья супруга была почетным директором одной из школ фонда. Также выяснилось, что фонд и государство заключили сомнительную сделку о покупке «Моритомо гакуэн» земельного участка всего за 14% его стоимости. Как отмечает автор, зав. каф. востоковедения МГИМО МИД Дмитрий Стрельцов, скандал может иметь неприятные последствия для Синдзо Абэ и его партии на предстоящих парламентских выборах .

Интересы России и ЕС в ЭПШП
Президент Российской ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич и представитель факультета международных отношений СПбГУ Надежда Чукалова комментируют изданный СИПРИ доклад Доклад «Экономический пояс Шелкового пути: рассматривая вопросы безопасности и перспективы сотрудничества ЕС и Китая». В докладе представлены рекомендации странам ЕС в связи с этим амбициозным экономическим проектом Китая. Как отмечают авторы, «идеология доклада в целом совпадает с авторитетными российскими подходами».

Партнерство России и Ирана: текущее состояние и перспективы развития
Группа авторов РСМД в партнерстве и тегеранским Центром по изучению Ирана и Евразии подготовила доклад о перспективах развития российско-иранских отношений — как в политической, так и в торгово-экономической плоскости. В докладе рассматриваются вопросы подхода Москвы и Тегерана к общим угрозам и региональной политике на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Кроме того, авторы касаются и проблемы взаимодействия двух стран в рамках ряда международных организаций.

Конец не самой прекрасной эпохи: почему в Армении назрела необходимость перемен
Армении нуждается в серьезной модернизации экономической и политической системы, полагает автор, сотрудник аналитического центра «Центр Региональныx Исследований» в Ереване Микаэл Золян. Об этом, полагает эксперт, свидетельствует как внутренняя напряженность, так и ряд нерешенных внешнеполитических проблем. Кроме того, ряд авторитарных тенденций в управлении страной могут привести к радикализации протеста. В свою очередь, экономический спад вызывает стремление руководства страны найти новые источники финансирования за счет роста стоимости услуг ЖКХ и экономии на социальной сфере. Конфликт в Карабахе в апреле 2016 года, в свою очередь, поставил под вопрос готовность граждан Армении к поддержке существующего режима ради стабильности в этой непризнанной республике.

Нефтегазовое сотрудничество Ирака и Ирана — пыль в глаза или реальность?
Эксперт Института Ближнего Востока, Анна Манафова в своей статье анализирует сотрудничество Ирака и Ирана в нефтегазовой сфере. Автор отмечает, что серьезную роль в этом вопросе играет курдский фактор: сотрудничество с Тегераном может стать для Багдада возможностью получить новый козырь в «нефтяной войне» с Эрбилем. Определенную роль здесь сыграла и Россия, а именно действия компании «Роснефть», расширяющей свое присутствие в курдских районах Ирака. С другой стороны, сотрудничество Ирана и Ирака в нефтегазовой сфере имеет и вполне ощутимые экономически выгоды для обоих государств.

Критический анализ концептуальных подходов экспертного сообщества к восстановлению отношений между Россией и ЕС
Современный кризис в отношениях России и Европы является еще одним этапом в противостоянии этих двух сил. Экспертное сообщество продолжает искать возможности для нормализации отношений, хотя не всегда эти усилия достигают успеха и реализуются на практике. При этом противостояние России и ЕС стало испытанием доя обеих сторон, хотя и в нем можно найти отдельные позитивные моменты для участников: так, конфронтация с Россией позволила ЕС добиться большей внутренней целостности. Так или иначе, дальнейшее развитие отношений может поддаваться сценарному анализу. Авторы материала, Профессор МГИМО МИД России Марк Энтин и доцент ВШЭ Екатерина Энтина, анализируют подобные сценарии и рассматривают различные подходы экспертного сообщества к взаимоотношениям Москвы и Брюсселя.

Санкции: ридер РСМД
Эксперты РСМД подготовили ридер, посвященный такому явлению в международной жизни, как санкции. В материале приводятся примеры различных видов санкций, обобщается опыт их использования и перечисляются объекты их действия.

Россия–ССАГПЗ: развитие отношений после ядерной сделки с Ираном
Чрезвычайный и Полномочный Посол России Александр Аксененок и аналитик Центра стратегических, международных и энергетических исследований Бахрейна Омар Махмуд подготовили доклад о развитии отношений России со странами Персидского Залива. Авторы доклада выделяют основные приоритеты сторон в регионе и их общие интересы. Эксперты указывают на высокую роль, которую в связи с рассматриваемой проблематикой играет иранский вопрос. При этом авторы подчеркивают, что несмотря на ряд нерешенных проблем, отношения России со странами залива сохраняют «положительную траекторию развития».

Опасная модернизация американских ядерных боеголовок?
РСМД провел опрос экспертов в связи с проведенной в США модернизацией средств доставки ядерного оружия. Ряд опрошенных экспертов отмечают, что эти действия Вашингтона могут привести к угрозе для баланса сил России и США. Для устранения этого дисбаланса, отмечают специалисты, России, возможно, придется пойти на определенные ответные меры.

Весна перемен в Южной Корее
Автор, заведующий Центром Российской стратегии в Азии Института экономики РАН Георгий Толорая, в своем материале анализирует будущее политики Южной Кореи в контексте импичмента президента страны, Пак Кын Хе. Автор полагает, что новое правительство будет вынуждено пойти на ряд корректировок как внешнеполитического курса, так и политики внутри страны. При этом он отмечает, что новое правительство, вероятно, будет «достаточно слабым». Однако на него ляжет ответственность за решение таких проблем, как рост конфронтации с КНДР и осложнения отношений с Россией и Китаем.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Демократия и популизм в арабском мире: по итогам Ближневосточной конференции клуба «Валдай»
Программный директор Фонда клуба «Валдай» Олег Барабанов подводит итоги ежегодной конференции клуба по проблемам Ближнего Востока. Он отмечает, что одной из ключевых тем конференции стали вопросы социального измерения демократии в арабском мире. При этом участники конференции отметили необходимость поиска новой идеологической платформы для социал-демократической повестки, которая смогла бы противостоять распространению экстремизма. В числе вариантов рассматривают возможность возрождения арабского социализма Насера и развитие идеи исламской социал-демократии. Однако популизм подобных движений, с учетом радикальных настроений значительной доли населения региона, может лишь привести к росту экстремизму. «В этом контексте исламская социал-демократия тоже не является оптимальным рецептом, а вопросы интеграции социальной повестки и сдерживания экстремистов гораздо лучше решит авторитарный режим с патерналистской повесткой», — отмечает Барабанов. Таким образом, соотношение патернализма и популизма остается одним из ключевых вопросов для политической жизни региона.

Как поменяется политический ландшафт Южной Кореи после президентских выборов
Заведующий Центром Российской стратегии в Азии Института экономики РАН Георгий Толорая отмечает, что отставка Пак Кын Хе стала первым случаем в истории южнокорейской демократии, когда глава государства был законным образом снят с должности. Толорая полагает, что это «большой шаг вперед» для Сеула. При этом отставка президента может серьезно поменять политический ландшафт страны и привести к власти оппозицию. Новые власти, полагает эксперт, хотя и не откажутся от базовых основ южнокорейской политики, смогут предложить для страны новую повестку дня для отношений Сеула с соседями по региону и США.

Соглашение о заморозке добычи нефти работает – пока
В интервью клубу «Валдай» научный сотрудник по экономической безопасности Института «Восток–Запад» Данила Бочкарёв прокомментировал итоги Международной энергетической конференции CERAWEEK 2017.Он отмечает, что по тогам конференции можно сказать, что на настоящий момент соглашение о сокращении объемов добычи нефти в целом выполняется. При поддержании цен на нефть на уровне около $50, который поддерживается соглашением, в выигрыше остаются как страны добывающие нефть с низкой себестоимостью, так и производители сланцевой нефти, полагает Бочкарев.

Америка эпохи Трампа: конец увертюры
Несмотря на все опасения в непредсказуемости Дональда Трампа, политика США с избранием нового президента не отказалась от политики преемственности, полагает руководитель Центра региональных проблем Института США и Канады РАН Нина Гегелашвили. Ряд политических заявлений представителей новой администрации указывает на то, что Вашингтон не намерен полностью отказываться от предыдущей внешнеполитической стратегии. «Ожидаемого разворота внешнеполитического курса не предвидится», — подчеркивает эксперт. Однако позитивные моменты для России все же имеются — Белый дом все же отказался от мнения, что Москва является приоритетной угрозой для нацбезопасности США.

Турция – ЕС: начало большого противостояния?
В интервью клубу «Валдай» Александр Рар, научный директор Германо-российского форума связывает конфликт между ЕС и Турцией со стремлением Европы продемонстрировать стремление к защите либеральных ценностей. При этом обострение отношений будет использовано политиками с обеих сторон в собственных интересах. Так, Эрдоган сможет продемонстрировать для своих избирателей независимость Турции, а Меркель — готовность отстаивать европейские ценности. При этом, подчеркивает Рар, нельзя забывать, что турецкая община — самая многочисленная в Европе, и попытки на нее повлиять вызовут широкий резонанс.

Время экспериментов: социальные научные теории
Избрание Дональда Трампа разрушило немало теорий о выборах в США, отмечает американский социолог Ричард Лахманн. Эксперты оказываются перед необходимость создать новые теории, которые объяснили бы успех кандидата-республиканца. Кроме того, полагает Лахманн, изучение последствий политики Трампа поможет подтвердить или опровергнуть положения таких известных концепций, как столкновение цивилизаций Хантингтона и теорию мягкой силы Ная.

Нидерланды: проблемы двойной лояльности сохранятся, несмотря на проигрыш радикалов
Старший научный сотрудник Нидерландского института международных отношений Тони ванн Дер Тогг в интервью клубу «Валдай» комментирует итоги парламентских выборов в Нидерландах. Эксперт отмечает, что правящая партия неизбежно столкнется с рядом трудностей при формировании коалиционного правительства, поскольку выборы продемонстрировали раздробленность политической системы страны. Кроме того, итоги выборов могут свидетельствовать о «факторе Трампа» в решении населения, не желавшего политического хаоса. Еще одним фактором стала четкая и внятная политика правящей партии в отношении проблемы отношений с Турцией, которая позволила успешно бороться с крайне правыми.

Московский центр Карнеги

Агитация без границ. Почему власти Турции так переживают за референдум
Апрельский референдум в Турции может стать одним из ключевых событий в современной истории страны, перераспределив баланс политических сил. В этих условиях, отмечает эксперт, турецкие власти особенно заинтересованы в вовлечении в избирательный процесс турков, проживающих за рубежом, отмечает востоковед Екатерина Чулковская. Так, численность турецкой диаспоры в ЕС составляет до 5 млн человек, и они могут оказать значимое влияние на исход голосования. Для самой Анкары референдум может стать закономерным следствием отказа от евроинтеграции на фоне упреков со стороны Брюсселя в нарушении принципов демократии. Голосование может изменить внешнюю политику страны и «развязать руки» Эрдогану.

Готова ли Германия к новой роли в области международной безопасности.
Немецкий политолог Клаудиа Мэйор отмечает, что Берлин переходит к более активной стратегии во внешней политике. Германия меняет и свою оборонную политику, чему послужило вмешательство России в кризис на Украине. Однако окончательного концептуального закрепления нового положения дел пока не произошло. Тем не менее, следующему правительству все же придется взять на себя большую ответственность за безопасность в Европе.

Борьба с нефтью. Мексика: успешная индустриализация и остаточная зависимость.
Эксперты центра Карнеги описывают историю возникновения зависимости Мексики от добычи нефти. Они отмечают, что несмотря на существенные доходы от ресурсного сектора, нефть не стала катализатором развития всей страны. Государственная монополия в нефтяной сфере также продемонстрировала свою неэффективность. Сейчас зависимость страны от экспорта нефти не является ключевым фактором, однако окончательно избавиться от нее Мексике так и не удалось, полагают авторы.

Останется только один. Почему возник раскол в руководстве Узбекистана
В комментарии для Центра Карнеги международный обозреватель Петр Бологов рассматривает сложившуюся ситуацию в политике Узбекистана после смерти Каримова. Он отмечает раскол, который возник в элите страны между президентом Мирзиёевым и шефом Службы национальной безопасности Рустамом Иноятовым. В этом конфликте более либеральным выглядит именно глава государства, в то время, как его оппонент скорее представляет консервативные силы. Иноятов оказался недоволен некоторыми реформами, которые предпринял Мирзиеев на новом посту, а также его кадровыми решениями. Конфликт между ними оказался неизбежен, поскольку возникновение политического тандема между влиятельными фигурами в условиях Центральной Азии невозможно, полагает эксперт.

Как Трампу нужно вести себя с Северной Кореей
Американский политический исследователь Ричард Соколовский считает первым серьезным внешнеполитическим вызовом для новой администрации США ракетные испытания КНДР, проведенные этой зимой. Говорить о реальном укреплении военного потенциала Пхеньяна пока не приходится, хотя он и может потенциально нанести удар по некоторым военным объектам США. Однако шансов остановить военную программу КНДР становится все сложнее, и Пхеньян может перейти к «стратегии постоянно нарастающих провокаций». В этих условиях особого внимания будет заслуживать реакция КНДР на совместные учения США и Южной Кореи, которые подчеркивают готовность Вашингтона к обеспечению безопасности своего союзника. Для решения возникших проблем США должны наладить эффективные каналы коммуникации с северокорейским руководством. «Лучший способ добиться сделки с Северной Кореей и хоть какого-то подобия стабильности на полуострове – дипломатия и переговоры», — подчеркивает Соколовский.

Рубль — это не совсем валюта
Центр Карнеги опубликовал интервью, которое экономист Андрей Мовчан дал изданию «Фонтанка». Эксперт ответил на вопросы, связанные с влиянием повышения ставки ФРС США на курс рубля. В частности, он прокомментировал позицию Алексея Кудрина, предположившего, что оно ослабит курсы валют развивающихся стран. Мовчан полагает, что Россия вышла из этой категории государств, став «рынком в рецессии». Поэтому российская экономика слабо отреагирует на решение ФРС. При этом рубль остается привязанным к нефти, из-за чего колебания ее цены оказывают намного более сильное влияние на его курс.

Марин Ле Пен: может ли она победить?
Президент Центра политических технологий Игорь Бунин полагает, что вероятность избрания крайне правой Марин Ле Пен на пост президента Франции полностью исключать нельзя. Причиной для этого является риск протестного голосования населения страны. Хотя Ле Пен, по результатам опросов, и должна проиграть второй тур выборов, нельзя не учитывать консолидацию ее электората и популярность ее лозунгов среди некоторых ключевых социальных групп. Остановить ее может «стеклянный потолок» — абсолютная неприемлемость ее политической программы для части населения

Почему голландцы разлюбили Евросоюз
С начала 2000-х годов ЕС вызывает все больше отторжения у жителей Нидерландов, полагает политолог, старший научный сотрудник Центра европейских реформ в Лондоне Рем Кортвег. Несмотря на то, что эта страна всегда была последовательным сторонником евроинтеграции, снижение ее роли в результате расширения границ ЕС и нарушение рядом стран общих правил для всех членов союза, вызывает негативную реакцию. Голландцы стремятся к более прагматичной политике и снижению властных полномочий Еврокомиссиии. Впрочем, референдум о выходе Нидерландов из ЕС пока еще выглядит невозможным.

Независимая Армения — тернистый путь длиной в 25 лет
Пол Стронски, эксперт центра Карнеги, полагает, что Армения стоит на пороге серьезных перемен. Население страны устало от проблем в экономике, ухудшения ситуации в сфере безопасности и политики властей. Союз с Москвой не обратил власти страны к авторитаризму, и гражданское общество имеет инструменты влияния на ситуацию. В стране, несмотря на ряд ограничений, сохраняется публичное пространство для критики правительства. Из-за этого, а также в связи с политическими интригами в политических элитах, в условиях предстоящих парламентских и президентских выборов в стране ситуация остается неопределенной.

Не до «большой сделки»
Вице-президент Фонда Карнеги за Международный Мир Эндрю Вейсс полагает, что подлинный прорыв в отношениях России и США может случиться только в том случае, если одна из сторон переосмыслит фундаментальные принципы своей политики. Отказ от внешнеполитических приоритетов мало возможен как для Вашингтона, так и для Москвы, что ограничивает возможности для «большой сделки» двух стран. «Российско-американским отношениям нужна сейчас не новая «перезагрузка», а качественный риск-менеджмент», — отмечает эксперт. Россия и США должны уйти от сложившегося балансирования на грани прямого противостояния. Для этого необходимо восстановить каналы коммуникации двух стран, выделить ключевые приоритеты и наладить диалог между военными.

Эффект Трампа. Как изменилось отношение российского общества к США.
Избрание Трампа стало одной из ключевых тем для российских СМИ и оказало влияние на восприятие Вашингтона среди простых россиян, утверждает эксперт Левада-центра Денис Волков. При этом говорить о том, что именно выборы стали толчком к росту позитивного настроя граждан России в отношении США нельзя — эти тенденции были заметны еще с 2015 года, когда был преодолен кризис восприятия. Избрание Трампа лишь усилило этот тренд. Если Запад предпримет шаги навстречу России, то уровень антиамериканизма в стране снизится еще сильнее. Использование американского фактора властями страны в интересах улучшения собственного рейтинга может смениться налаживанием отношений с Вашингтоном в тех же целях.

Фонд Горчакова

Что нужно знать о "русских хакерах", чтобы не выглядеть профаном?
Кампания по борьбе с «русскими хакерами» остается одной из ключевых проблем на пути нормализации отношений России и США. При этом анализ ряда «элементарных истин», отмечают авторы материала, демонстрирует, что кибервмешательство в политику США вряд ли могло иметь серьезные последствия. Таким образом, пресловутые «российские хакеры» остаются лишь элементом политики дезинформации.

Агентство «Внешняя политика»

Аналитики Центра Карнеги о новом курсе США в отношении России
Эксперт агентства «Внешняя политика» Артем Соколов резюмирует доклад вашингтонского офиса Центра Карнеги «Иллюзии и реальность. Двадцать пять лет американской политике в отношении России, Украины и Евразии». Доклад анализирует историю российско-американских отношений за последние четверть века, дает прогноз их развития в кратко- и среднесрочной перспективе. Его авторы выдвигают предложения для американского руководства по оптимизации внешней политики на российском направлении.

Дайджест внешней политики США (10 – 16 марта).
В дайджесте внешнеполитической активности Вашингтона эксперт агентства «Внешняя политика» Ольга Ребро выделяет три ключевых события для США: визит в Вашингтон саудовской делегации, сокращение бюджете Госдепа и назначение нового посла в Москве Джона Хантсмана. Автор приводит комментарии американских экспертов по каждому из рассматриваемых вопросов.

Материал подготовлен при поддержке портала«Новое знание»
Поделиться в соцсетях: